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集团副董事长潘景健参加第一届领事保护联络员及安防机制负责人培训

集团副董事长潘景健参加第一届领事安防培训

发布时间:2016-11-21 作者:admin 浏览:2827


20161121日,集团副董事长潘景健乘机到北京,作为安哥拉华人代表参加为期10天的第一届领事保护联络员及安防机制负责人培训

 

本次培训在中国外交部南楼新闻厅举行,由外交部领事司主办,外交培训学院承办,总共27位来自世界各地的华人华侨代表参加此次培训,其中非洲8人,中北美4人,南美3人,欧洲5人、东南亚及太平洋5人,大洋洲2,将在北京、重庆、成都三地接受1120日至29日的培训

 

外交部领导非常重视此次培训,司长郭少春和院长齐大愚出席并讲话。郭少春司长介绍了外交部领事司2015年在服务国家发展和百姓民生等方面新举措及2016年领事保护与服务工作的努力方向。

 

据潘总介绍,参训两天以来,通过学习和交流,最大的感受可以归纳为一句话:三个没想到,一声叹息。

 

第一个没想到,是中国海外人员和资产的超大规模。2015年内地居民出境人次突破1.2亿人次,保持年均1千多万的增幅。中国在外劳务人员达102.7万,在外留学人员达170.88万,在近200个国家和地区设立企业近3万家,海外资产数万亿美元,一个颇具规模的海外中国正逐渐形成。

 

第二个没想到,是外交人员的任务之艰巨——平均1名领事官员负责13万在外中国公民。外交部号称第一大部,6000多正式工作人员,但驻外领事干部编制自1994年以来就再没有增加。与此同时,中国公民出境人次则增长了10多倍,领事保护案件增长了70多倍。大约600名驻外领事官员,270个馆,平均每名领事官员要负责处理大概13万名在外中国公民的领事保护事务。这个数字是美国的近30倍。

 

第三个没想到,是中国的超快扩张。以安哥拉为例,1999年那里只有二十余个华人。13年后的2012年,中国在安哥拉的华人总数已经高达二十余万人。李克强总理访问安哥拉的2014年,中国在当地的公民总数已经达到了26万。而同一时期,美国在非洲全部的公民总数是17.1万,仅相当于中国在非人数的16%。而且,中国海外利益扩张的趋势有望继续保持很长一段时间。特别是考虑到中国只是一个处于中等发展水平的发展中国家,中国海外利益扩张的前景十分的明朗,未来的规模将会更加的巨大。

与此同时,在领事保护和安全防护方面,忽视个人主观能动性的现实,令人叹息。期待过高、依赖过度。有些公民对政府普遍期待过高、依赖过度,产生等靠要免费吃大餐的心理,希望政府提供保姆式服务。一些企业怀着发财我来,有事儿找你的侥幸心理,在没有做好全面系统的风险评估的之时就匆匆忙忙走出去,加大了安全风险。

 

此次驻外使领馆领事保护联络员及安防机制负责人培训,是中国政府重视海外侨民保护,加强侨民安全保障的重要举措。潘总表示非常感谢安哥拉使馆的信任和肯定,表示自己将珍惜本次培训机会,刻苦学习,提升业务水平,更好地服务安防事业。


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